ОДНОЙ СТРОКОЙ

Разговор о полномочиях местного самоуправления

В Хабаровске прошло выездное совещание Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления на тему «Полномочия органов местного самоуправления, их оптимальный набор для каждого вида муниципальных образований и вопросы их реализации». В работе совещания, в числе представителей более 20 субъектов Федерации, принял участие депутат Московской областной Думы, заместитель председателя Комитета МОД по местному самоуправлению Роман Горбунов.

????????????????????????????????????


Хабаровск не первый раз становится площадкой для обсуждения актуальных вопросов. Исполняющий обязанности Губернатора Хабаровского края Александр Кацуба в своем выступлении рассказал о взаимодействии органов исполнительной власти региона с Ассоциацией Совета муниципальных образований Хабаровского края, развитии территорий общественного самоуправления (ТОСов), число которых в крае достигло уже более 600, о работе по распространению лучших муниципальных практик.
«На сегодня зачастую муниципальных бюджетов хватает лишь на поддержку текущих вопросов. Обсудили с первым заместителем председателя Комитета ГД по федеративному устройству Игорем Сапко @igorsapko и председателем Комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию Андреем Максимовым необходимость пересмотреть некоторые моменты налогового и бюджетного законодательства с тем, чтобы у муниципальных властей была возможность формировать дополнительную доходную базу.
Кроме того, я ознакомился с работой по распространению лучших муниципальных практик на примере муниципального сельского поселения Мичуринское Хабаровского края. Обсудили с главой поселения Александром Шадриным и председателем Совета депутатов Еленой Кокориной реализацию успешных проектов, вошедших в Атлас муниципальных практик, разработанный Агентством стратегических инициатив в рамках проекта «Российское село», курируемого партией «Единая Россия». Несколько лет назад Мичуринское вошло в пилотный перечень территорий. Особенность задачи заключается в том, что Мичуринское является первопроходцем по внедрению лучших практик на уровне сельского поселения, – рассказал депутат Московской областной Думы Роман Горбунов.
На заседании было отмечено, что изменения, внесенные в 2014 году в федеральный Закон о самоуправлении, послужили импульсом для активного развития законодательной базы субъектов Российской Федерации в сфере правового регулирования вопросов организации местного самоуправления и стали отправной точкой для начала нового этапа реформы местного самоуправления.
Участники заседания согласились в том, что в сфере правового регулирования вопросов организации органов местного самоуправления, наделения их отдельными государственными полномочиями и закрепления за ними вопросов местного значения остается немало нерешенных проблем.
В ходе разговора было отмечено, что представители региона постарались выработать конкретные предложения: какие функции оставить муниципалитетам, какая нагрузка излишняя, и как поменять законодательство для улучшения финансового положения муниципалов, обеспечив соответствие расходов доходам.
Стоит отметить, что Законы о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами госвласти субъектов РФ в 2018 году действовали в 47 субъектах Российской Федерации и затрагивали 4,2 тысячи муниципальных образований. В 2019 году такие законы действуют уже в 51 субъекте Российской Федерации и затрагивают 4,5 тысячи муниципальных образований.
Наиболее часто перераспределяется полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также полномочия в сферах территориального планирования, землепользования и застройки, несколько реже – в сфере энерго-, тепло- и водоснабжения, в области здравоохранения, культуры и спорта.
Чтобы систематизировать и завершить эту работу, председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко предложил четко определить фактические расходные обязательства муниципалитетов и рассчитать их реальную стоимость, детализировать бюджетную классификацию в отношении муниципальных полномочий. А главное – разгрузить органы местного самоуправления, освободив от несвойственных им полномочий.
@pressamod
#ЕдинаяРоссия

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован


*