ОДНОЙ СТРОКОЙ

Что год финансовый готовит для России

Итоги 2017 года и планы на ближайшие месяцы: прогнозы финансово-экономического развития, налоговая политика, недобросовестное кредитование, санация страховых обществ, регулирование криптовалют – эти и другие вопросы подняла в программе «РЕН-ТВ Серпухов» «Наш город» ведущая Мария Панкратьева в разговоре с депутатом Государственной Думы по Серпуховскому одномандатному избирательному округу № 126, заместителем председателя Комитета по финансовому рынку ГД Юрием Олейниковым. Редакция выбрала самые интересные для наших читателей моменты, в том числе и оставшиеся за кадром.

— Юрий Павлович, какими значимыми рабочими моментами был ознаменован 2017 год для Вас?
— Прежде всего, это был год, наложивший на меня особые обязательства и ответственность как на депутата, как на заместителя председателя Комитета по финансовым рынкам. В 2017 году Комитет участвовал в работе над двадцатью тремя законами, на сегодняшний момент уже подписанных Президентом РФ, девять относящихся к его ведению законов в настоящее время находятся в Совете Федерации, еще один законопроект, касающийся «европротокола» — упрощенного оформления ДТП, Государственная Дума рассматривает. Безусловно, важные моменты: закон о синдицированном кредитовании, призванный простимулировать кредитование реального сектора с помощью объединения ресурсов банков и иных финансовых институтов, закон, предусматривающий информирование о рисках ипотечного кредитования и валютных кредитов, закон о создании механизма интерактивной удаленной аутентификации и идентификации клиента кредитной организации. Государственная Дума приняла закон, которым вводится механизм реабилитации добросовестных клиентов кредитных организаций, попавших в «черные списки», формируемые Росфинмониторингом. Нельзя не отметить законы о санации банков с помощью Фонда консолидации банковского сектора, о поэтапном переводе бюджетников и пенсионеров на национальную платежную карту «Мир». И так далее. Мы медленно, но верно реформируем экономические процессы в стране.

— Больше всего, наверное, население интересует кредитная реформа?
— Не сомневаюсь. К сожалению, кредитные системы в нашей стране несовершенны и требуют особого внимания, Комитет занимается процедурой финансового оздоровления кредитных организаций. Мы имеем множество банков, которые следует заставлять отвечать по их обязательствам. Центробанк занимает в этом вопросе определённую и весьма жёсткую позицию, и мы с ней вполне согласны. Наша задача сдерживать уровень инфляции. Президент в декабре с одобрением отметил, что её уровень в этом году не превышает 4% и мы должны удерживать эту планку как можно дольше. Тогда мы добьёмся, что банки будут давать кредиты не под 20-25%, а, к примеру, под 8%. Удерживая уровень инфляции, мы можем прогнозировать «стоимость» денег вперёд на несколько лет, соответственно, будут создаваться условия для вкладывания средств в долгосрочные и ёмкие проекты. Возвращаясь к уже предпринятым шагам, надо отметить, что Государственная Дума внесла изменения в закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон «О потребительском кредите». Кредитные организации обязаны расширять перечень информации, обязательной к размещению в широком доступе. Кредитор должен будет информировать заемщиков о рисках, которые они будут нести, если будут получать валютные кредиты, кредиты с плавающей ставкой.
Кроме того, заемщики должны видеть свой ежемесячный платеж, сравнивать со своим доходом, доходом семьи и, соответственно, принимать ответственное решение, брать кредит или нет.
Особо стоит остановиться на том, что из тех законов, которые приняты Государственной Думой и находятся на рассмотрении в Совете Федерации, важную роль играет и закон о синдицированном кредитовании, призванный простимулировать кредитование реального сектора с помощью объединения ресурсов банков и иных финансовых институтов, закон, предусматривающий информирование о рисках ипотечного кредитования и валютных кредитов, закон о создании механизма интерактивной удаленной аутентификации и идентификации клиента кредитной организации. Отмечу, что принятие законопроекта о синдицированном кредитовании важно для запуска фабрики проектного финансирования. Схема работы фабрики проектного финансирования предполагает, что для реализации отобранных менеджерами Внешэкономбанка региональных проектов будут объединяться средства кредитных организаций, Внешэкономбанка и других институтов развития. Как результат – активизация модернизации экономики.

— Говоря о недобросовестном кредитовании стоит, наверное, отдельно остановиться и на микрокредитах?
— Конечно. Этим вопросам тоже уделяем достаточно внимания. Недобросовестные практики кредиторов нас тревожат — действующие пока в рамках закона микрокредиторы выходят на этот рынок и, условно говоря, третируют население, которое нуждается иногда в дополнительных средствах, в дополнительных деньгах, причём чаще всего это люди несостоятельные, и законопроект направлен именно на ограничение деятельности микрофинансовых операций. Сегодня выявляется значительное число случаев, когда лицо, незаконно осуществляющее профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, привлекается к административной ответственности и все равно продолжает работать. Существующие сегодня меры воздействия на нелегальных кредиторов не являются достаточными. Но в Госдуме нет единого мнения на предмет того – запретить совсем или нет. Высказывается такая мысль: поступить как Александр Македонский — выхватить меч и сразу перерубить вместо того, чтобы развязывать и задумываться при этом, что мы делаем. Я, выступая от имени фракции «Единая Россия», подчёркивал, что необходимо всё-таки ограничение процентных ставок по кредитам, мы должны законодательно регулировать и довольно заметно снижать ставки и жестче регламентировать деятельность на рынке кредитных услуг.

— Что с «налоговой амнистией», которую предложил Президент Владимир Путин?
— В законопроекте, принятом Госдумой в третьем чтении, реализована инициатива Президента РФ о списании долгов физлиц по налогам. Налоговая амнистия предусмотрена, в частности, в отношении доходов, полученных налогоплательщиками с 1 января 2015 года до 1 декабря 2017 года, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом и сведения о которых были представлены в установленном порядке. Исключение составляют, например, вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей, доходы в виде дивидендов, подарки от организаций или ИП, выигрыши и призы. Кроме того, вместо необлагаемого земельным налогом минимума в 10 тысяч рублей установлена необлагаемая налогом величина кадастровой стоимости 600 кв. м (6 соток) площади земельного участка для льготных категорий налогоплательщиков. При этом в перечень таких льготных категорий включены пенсионеры. Уменьшение налоговой базы производится в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика.

— В Государственной Думе начинают обсуждать криптовалюты. Есть уже что-то определённое?
— Вы верно подметили: «начинают». Мы в весеннюю сессию ожидаем большую дискуссию по законопроекту, в том числе на Экспертном совете по законодательному обеспечению развития финансовых технологий, созданном при Комитете по финансовому рынку.

— Какие изменения произошли в отношении карты «Мир»?
— В Государственную Думу внесен законопроект, который обязывает все интернет-магазины принимать карту «Мир». С законодательной инициативой выступила группа депутатов Комитета Государственной Думы по финансовому рынку. Законопроект призван упорядочить интернет-торговлю, вывести из тени интернет-продавцов, повысить прозрачность работы интернет-магазинов, сократить сегмент «серого» импорта, что в целом будет способствовать защите прав потребителей. Кроме того, принятие законопроекта позволит обеспечить повышение честной конкуренции, так как работающие «в черную» интернет-магазины будут явно выделяться по признаку отсутствия возможности оплаты картой.

— Что еще нового готовит нам Комитет по финансовым рынкам?
— Государственная Дума 14 декабря 2017 года приняла в первом чтении проект федерального закона, направленный на создание условий для повышения эффективности функционирования аудиторской отрасли. Мы видим, что она переживает определённый кризис и качество аудита зачастую вызывает сомнения. Законопроект призван поднять ответственность аудиторских организаций и повысить их роль в экономике. Кроме того, обсуждается проект изменений в закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Мы предлагаем разрешить оформление европротокола даже при наличии разногласий участников ДТП по его обстоятельствам, разрешить водителям фотофиксацию повреждений транспортных средств на месте ДТП для последующей передачи страховщику через сайт Госуслуг и увеличить размер страхового возмещения по европротоколу с 50 000 до 100 000 рублей. Отмечу, что данные поправки касаются ДТП с участием не более двух автомобилей и при отсутствии пострадавших людей.

— И каковы первые планы Комитета по финансовым рынкам на январь?
— На январь 2018 года ставится задача рассмотреть законопроекты о финансовом омбудсмене, страховании денежных средств, размещаемых микро и малыми предприятиями во вклады (на счета), страховании инвестиций граждан, которые используют индивидуальные инвестиционные счета. В ближайших планах Комитета совершенствование правового регулирования в сфере потребительского кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг, в том числе в части установления размера предельного долга для граждан, получающих займы микрофинансовых организаций.

 

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован


*