ОДНОЙ СТРОКОЙ

Бюджет принят базовый

«Абсолютно базовый» бюджет на 2013 год был утвержден народными избранниками на заседании Совета депутатов, которое состоялось 21 декабря в администрации города.

Перед утверждением основного финансового документа на будущий год депутаты заслушали экспертное заключение, подготовленное Контрольно-счетной палатой города Серпухова.
В нем, в частности, говорилось о том, что доходы бюджета на 2013 год, составляя 2,318 млрд.руб., ниже показателей текущего года на 543 миллиона рублей. Расходы также уменьшены по сравнению с 2012 годом на 496 миллионов. 
По мнению председателя Контрольно-счетной палаты города Романа Горбунова, который выступал с экспертным заключением, уменьшение связано с тем, что в бюджете не учтены размеры субсидий и субвенций, так как их прогнозные показатели не принимались во внимание при утверждении бюджета Московской области, который был сверстан раньше федерального. Поэтому размеры доходов и расходов рассчитывались по нормативным показателям и в дальнейшем они будут изменены в сторону увеличения.
Тем не менее главный финансовый документ даже в таком нормативном виде сохранил свою социальную направленность. К примеру, в нём предусмотрено повышение заработной платы бюджетников на 6% с сентября 2013 года.
Председатель КСП Серпухова Роман Горбунов отметил, что в новом бюджете изменилась структура налоговой базы. В 2013 году городу вернули налог на прибыль в размере 2%, что даст бюджету 8 миллионов рублей, а также 100% налога по упрощенной системе налогообложения и единого налога на вмененный доход останется в городе. Это принесет бюджету 140 и 130 миллионов соответственно.
Впрочем, одним из основных источников налоговых поступлений в бюджет остается налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Его удельный вес в наполнении казны составляет 31,31%. В будущем году, по словам Романа Горбунова, планируется его увеличение на 35,8 млн. рублей. При всём при том, по мнению председателя КСП Серпухова, надо учесть, что он может уменьшиться, если ОАО «РАТЕП» и Губернский профессиональный колледж не будут его перечислять по месту работы своих сотрудников.
Для оценки возможных последствий он привел следующие данные: за 11 месяцев 2012 года из Губернского профессионального колледжа поступило НДФЛ в размере 5,5 млн. рублей, а ОАО «РАТЕП» перечислило 17,2 млн. рублей.
 Говоря же о неналоговых поступлениях, председатель КСП Серпухова сказал, что основу этих средств составляют доходы от оказания платных услуг (187 млн. руб.) и использования муниципального и государственного имущества (143,4 млн.руб.). 
Также, по словам Романа Горбунова, в будущем году планируется дефицит бюджета в размере 8,33% объема доходов. Это не превышает ограничения в 10%, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ. Поэтому городской контрольно-счетный орган дал положительное заключение на проект бюджета.
— Бюджет абсолютно базовый, — подчеркнул глава города Павел Залесов, выступая уже во время обсуждения главного финансового документа. — В нём не учтены областные и федеральные средства. 
По его словам, только  на новый детский садик предусмотрено 300 млн. рублей. Поэтому в дальнейшем показатели будут пересматриваться только в сторону увеличения, как это случилось в текущем году: бюджет 2012 года вырос с двух  до трех млрд. рублей. 
По мнению Павла Залесова, нормативные показатели бюджета по сравнению с 2012 годом выросли. К тому же в новом бюджете предусмотрены средства на погашение кредиторской задолженности и муниципального долга, оставшегося городу в наследство. В бюджете нового года даже предусмотрены средства на капитальный ремонт кровель многоквартирных домов, чего не предусматривалось долгие годы.
— Есть тенденция роста и это главное, — подчеркнул глава города и вынесенный на принятие бюджет 2013 года был одобрен депутатами единогласно.
Подтверждающим слова Павла Залесова стал один из обсужденных вопросов повестки заседания Совета депутатов. Он предусматривал увеличение  бюджета 2012 года по доходам и расходам на 125,6 млн. рублей соответственно за счет областных и федеральных средств. 
По программе модернизации здравоохранения городу выделили дополнительно 53 миллиона рублей на создание первичного сосудистого отделения в МУЗ ЦРБ и 73 миллиона на открытие травматологического центра второго уровня для оказания медпомощи пострадавшим в ДТП.
Кстати, этот вопрос, как и все, вынесенные на заседание Совета депутатов, был принят народными избранниками единодушно. Теперь дело за администрацией города — исполнять и наполнять бюджет. Поэтому не зря глава города Павел Залесов, принимая поздравления по принятию бюджета, произнес фразу: «Пахать теперь надо».
Марат Булатов

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован


*