ОДНОЙ СТРОКОЙ

Соцнорму правительство сдвинуло

Рост коммунальных платежей - одна общая проблема у россиян от Калининграда до Владивостока. Люди по всей стране хотят получать качественные услуги ЖКХ по разумным ценам. При этом у потребителей из многих регионов нередко складывается впечатление, что сумма в квитанции на квартплату растёт гораздо быстрее, чем ремонтируются изношенные сети. Жителей многоквартирных домов регулярно пугают многочисленными нововведениями, которые могут повлиять на объем коммунальных платежей. Однако в итоге самое проблемное новшество – «социальные нормы» на электроэнергию – отложили до 2016 года, а ограничение потребления воды и газа – на неопределённый срок. О социальных нормах – наш разговор с директором ООО «Ремонтник Сервис» Еленой Лаврухиной.


— Елена Ивановна, что такое социальная норма?
— Согласно закону «Об электроэнергетике», социальная норма потребления электрической энергии  — определенное количество электрической энергии, потребляемой населением, в пределах которого и сверх которого поставки электрической энергии  осуществляются по различным регулируемым ценам.
В 2013 году в шести регионах начался эксперимент по применению социальной нормы  потребления электроэнергии. Планировалось, что с  1 июля 2014 года  СН будет введена по всей стране, однако Постановлением Правительства РФ не только был отодвинут этот срок, но и были скорректированы некоторые правила установления и применения СН. Эта мера была продиктована результатами введения норм в «пилотных» регионах.  

— Насколько сдвинут срок?
— До 1 марта 2016 года. Величина самой СН устанавливается до 1 апреля 2016 года, но не позднее чем за три месяца до даты начала расчета размера платы за услугу по электроснабжению с применением СН.
В течение месяца после принятия решения об установлении величины  социальной нормы для расчетов с потребителями органы исполнительной власти субъектов РФ принимают решения об установлении  цен  на электроэнергию, поставляемую населению, отдельно в отношении электроэнергии, потребляемой населением в пределах СН и сверх нее.

— Как рассчитывается социальная норма?
— Согласно Положению, базой для расчета СН является информация об объемах годового потребления населением электроэнергии, в том числе и на общедомовые нужды. Величина СН рассчитывается по  специальной методике. Первоначально определяется базовая величина СН, которая корректируется для различных потребителей (групп домохозяйств с конкретными условиями потребления электроэнергии). Не имеет смысла вдаваться в подробности в части расчета СН для каждой категории населения. Отметим лишь некоторые моменты, которые подверглись корректировке Постановлением №136.
Во-первых, если первоначально отнесение жилфонда к аварийному или ветхому давало право на увеличение СН в 1,5 раза, только если степень износа превышала 90% (при степени износа от 70 до 90% коэффициент составлял 1,2), то теперь СН потребления электроэнергии для домохозяйств аварийного и ветхого жилфонда со степенью износа 70% и более должна быть увеличена в 1,5 раза.
Во-вторых, для домохозяйств с численностью два человека и более СН ранее увеличивалась так: плюс 50 кВт-ч в месяц на одного человека для второго проживающего и 20 кВт-ч в месяц на одного человека для третьего, четвертого и пятого проживающих. Теперь эти показатели увеличены: 60 и 40 кВт-ч в месяц на одного человека соответственно.
В-третьих, скорректированы величины, характеризующие потребление электрической энергии на приготовление пищи с использованием стационарных электрических плит и на отопление в жилых помещениях, оборудованных в установленном порядке электроотопительными и электронагревательными установками.
В-четвертых, расширен перечень домохозяйств, для которых СН, рассчитанная в соответствии с Положением, применяется с коэффициентом 1,5. Первоначально таковыми являлись одиноко проживающие пенсионеры и их домохозяйства. Теперь к ним добавлены: многодетные семьи;  семьи, имеющие в своем составе инвалидов;  семьи,  имеющие в своем составе детей-инвалидов; семьи, отнесенные к категории замещающих семей, имеющие в своем составе детей, оставшихся без попечения родителей.
В-пятых, если ранее устанавливался лишь нижний предел объема электроэнергии, которая должна быть оплачена в пределах СН (70% от общего объема электроэнергии, поставленной населению), то теперь есть и верхний предел: соцнорма должна быть установлена таким образом, чтобы совокупный объем поставки электроэнергии населению в пределах СН в субъекте РФ составлял долю не менее 70%, но не более 85% объема поставки электроэнергии населению. При этом превышение доли более 85% является основанием для обязательного пересмотра СН.

— Как рассчитывается плата за электроэнергию?
 — Общий порядок расчета платы за коммунальные услуги предусмотрен Новыми правилами предоставления коммунальных услуг. При наличии индивидуальных приборов учета в жилом помещении плата за электроэнергию рассчитывается так: если объем потребленной электроэнергии не превысил СН — ко всему объему применяется тариф в пределах СН. Если же объем потребленной электроэнергии превысил СН — к объему, равному СН, применяется тариф в пределах СН, а к оставшейся части — тариф сверх нормы.
Если счетчик  позволяет определить объемы потребленной электроэнергии дифференцированно по времени суток, в общем случае к объему потребления в каждом времени суток применяется соответствующий дифференцированный тариф. При этом СН для каждого времени суток определяется пропорционально объемам потребления в жилом помещении в соответствующее время суток.
 Например,  величина социальной нормы утверждена в размере 100 кВт-ч в месяц. Согласно показаниям ИПУ, объем потребления электроэнергии в ночное время составил 80 кВт-ч, в дневное время — 120 кВт-ч. Тарифы на электроэнергию для населения утверждены в следующих размерах:   тарифы в пределах СН для дневной зоны — 2,76руб./кВт-ч, для ночной зоны — 1,35 руб. / кВт-ч;      тарифы сверх СН для дневной зоны — 5,21 руб. / кВт-ч, для ночной зоны — 2,70руб./кВт-ч. СН, определяемая для дневного времени суток, составит 60 кВт-ч (100 х 120/ (120 + 80)), соответственно, для ночной зоны — 40 кВт-ч. Плата за электроснабжение в жилом помещении будет складываться из четырех составляющих:   60 кВт-ч х 2,76руб. / кВт-ч = 165,6руб.;      40 кВт-ч х 1,35 руб. / кВт-ч = 54 руб.;  (120 — 60) кВт-ч х 5,21 руб. / кВт-ч = 312,6 руб.; (80 — 40) кВт-ч х 2,70руб. / кВт-ч = 108руб. Итого — 640,2 руб.
Если помещение не оборудовано ИПУ электроэнергии, плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления, причем с 2015 года к нормативам будут применяться повышающие коэффициенты.
— Как будут производиться расчеты с ресурсоснабжающими организациями?
— Исполнители коммунальных услуг обязаны вести раздельный учет объемов электроэнергии, поставляемой каждому домохозяйству в пределах и сверх СН, и указывать такие объемы раздельно в составе объема покупки электрической энергии, приобретаемой по договорам ресурсоснабжения.  Информация о потреблении электроэнергии в пределах и сверх нормы в жилых помещениях за расчетный период предоставляется поставщику по единой форме в сроки, предусмотренные договором ресурсоснабжения, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным. Стоимость электроэнергии в отношении объема, подлежащего оплате собственниками и нанимателями жилых помещений и включающего объем электрической энергии, предоставленной на  общедомовые нужды, рассчитывается с использованием тарифов, установленных для населения в пределах и сверх СН, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения СН.

Светлана МУСАТОВА

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован


*

 
Наверх